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         女性国会議員メルマガ『ヴィーナスはぁと』 第120号

   ***   ***     前回、DV法改正案要綱がまとまったという報告が
 *****v*****  共産党の吉川春子議員からありました。今回は、
  *********   民主党の小宮山洋子議員から、「児童虐待防止法
   *******   改正法案が与野党で合意」という原稿が届きました。
    ***    DV防止や児童虐待防止などは、女性議員に頑張って
      *    ほしいテーマ。超党派で力をあわせてほしいですね。

◇◆━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
  目次
 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━◇◆
■ 「児童虐待防止法改正法案を与野党で合意しました」
   小宮山洋子(衆議院議員・民主党・東京)

■  編集後記

■ 「ヴィーナスはぁと」参加議員一覧

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■◇■==============================================================
  「児童虐待防止法改正法案を与野党で合意しました」
                 小宮山洋子(衆議院議員・民主党・東京)
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 児童虐待については、岸和田に続いて、大阪住吉でも小学6年生が虐待に
より亡くなっていたことがわかりました。毎日、児童虐待の記事がない日は
ないといってもよいほど、ひどい状態になっています。

 児童虐待防止法は、3年前に超党派の議員立法で作られました。現在の法
律でも、立ち入りなどのときには警察官の援助を求められるようになってい
ますが、実際には、ほとんど行われていず、手遅れになることがあります。
法改正や運用の見直しが必要になっています。

 私たちは、1年以上前から、初めはチャイルドライン議員連盟で有志が、
見直しの検討をはじめ、ひとつの議連ではなくということで、超党派の見直
しのための検討チームを作りました。この法律を作り、また見直しにも大き
な役割が期待されている衆議院の青少年特別委員会の委員、参議院で児童虐
待について審議してきた共生社会調査会のメンバー、児童虐待に関心をもっ
ている議員などが集まりました。

 ほとんど毎週、会議を開き、多くの方からヒアリングをさせていただき、
昨年の総選挙前に「中間まとめ」を作り、参加した議員がサインをして、こ
れを基本に改正案を作ることにしていました。秋の臨時国会でも青少年特の
理事が、その方向で合意していました。

 ところが、選挙前になると、わが党が、といいたくなるのか、年明けに自
民党案、続いて公明党案が公表され、超党派で法案つくりをと考えていた民
主党も、あるべき改正案をつくり公表しました。それをもちよって、連日、
とにかく、よりよい改正をこの国会で超党派でするための努力をして、合意
案をつくりあげました。

 改正案のポイントは、

 (1) 目的に「児童の人権」を明記したこと。

 (2) 直接の暴力だけでなくDVを見せられるなどの心身に有害な言動も虐待
     としたこと。

 (3)国、地方公共団体に、相互間の連携、民間団体との連携の義務付け。
     調査研究、検証の義務付けなど、予防、早期発見から、保護、自立の
     支援までを義務付けたこと。

 (4) 虐待を受けたと思われる児童も通告しなければならないとしたこと。

 (5) 児童相談所長、都道府県知事は、児童の安全の確認や一次保護の場合
      に、警察署長に必要に応じ適切に援助を求めることを義務付け、警察
      署長にも速やかに措置を講じることを義務付けたこと。

 (6) 虐待をした保護者の面会、通信を制限することができるようにするこ
      と。

 (7) 虐待を受けた児童への支援として、保育、教育、居住、進学、就労な
      どの支援をすることを国、地方公共団体などに義務付けたこと。

 などです。

 合意案作りでまとまらなかった、児童の安全の確認や確保を実効的に行う
ための方策(福祉と司法の大きな枠組み)や、親権の一部停止・一次停止と
いった親権の喪失等については、施行後3年以内に検討することを付則に書
き込みました。

 この改正案が、この国会で成立すれば、かなり状況は改善すると考えてい
ます。


◇◆━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
  編集後記                ロゼッタストーン・弘中百合子
 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━◇◆
 子どもの数がどんどん減っているのに、児童虐待のニュースがあとを絶ち
ません。家庭が密室化し、風通しが悪くなっているのだと思います。悲惨な
ニュースのかげに、どのくらい、日常的な虐待が隠れているのだろうと思う
とこわくなります。また、虐待を受けている子どもは、なかなか他人にその
事実を言わない、というのも切ないものです。辛いときに、子どもが気軽に
愚痴をこぼせるような場をつくるには、どうしたらよいのでしょうね。

 新しい改正案によって、少しでも被害が減ることを祈りたいと思います。

 ※「ヴィーナスはぁと」へのご意見、ご質問は vheart@rosetta.jp まで
   お願いします。

       お手数ですが、お寄せいただくご意見に
       1)「掲載可」か「掲載不可」か

       掲載してもよい方は
       2)「匿名希望」か「実名可」か
       3)「事前連絡必要」か「事前連絡不必要」か

   をお書き添えいただけると、大変助かります。なにも記載がないものを
   紹介する場合は、要旨だけを匿名でご紹介する形にしたいと思います。


◇◆━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
  「ヴィーナスはぁと」参加議員一覧
  ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━◇◆

 ◇衆議院
  小宮山洋子(民主党・東京)  武山百合子(民主党・北関東)
   水島広子  (民主党・栃木)

 ◇参議院
  有村治子  (自民党・比例)  井上美代  (共産党・東京)
  大脇雅子 (無所属・比例)  岡崎トミ子(民主党・宮城)
  千葉景子  (民主党・神奈川) 八田ひろ子(共産党・愛知)
  広中和歌子(民主党・千葉)    福島瑞穂  (社民党・比例)
  円より子  (民主党・比例)  吉川春子  (共産党・比例)


詳しいプロフィールを知りたい方、顔写真を見たい方は、ロゼッタストーン
WEBページで公開しています。⇒ http://www.rosetta.jp/
各議員のWebページにもリンクしています。


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■次号予告
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 次回の発行は、3月18日です。

 武山百合子議員(民主党) 福島瑞穂議員(社民党)
 円より子議員(民主党) が登場する予定です。

 ※登場する議員の顔ぶれは、変更する場合もあります。ご了承ください。

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発行人・編集人:弘中百合子
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